以流民，组新军！”
就如武媚娘所猜测那般，金善德的确是如此做的，新罗形式愈发乱了，缺什么都不会缺活不下去的流民，这些人只需给他们一口饭吃，就很大可能会为你卖命，更莫说金善德还有新罗女王的名义。
金善德的确不富有，若是往年太平，她那点资产能养活一千人都算不错，但现在不同，军饷？不需要！只需要让人有东西吃饱即可！
而这么一支半死不活的流民组成的新军，权贵们只会当做笑话看，没人会觉得构成什么威胁，高高在上的他们，怎么可能瞧得上？当然了，为了进一步降低防备，金善德在人数上仍旧有所控制。再说了，贵精不贵多，这句话简直再合适此时不过。
新军八千，是为新女王的近卫，武器装备则是各方面淘汰下来的旧货，看起来颇有点惨不忍睹。可饶是如此简陋条件，也基本快将金善德所能调用的物资财物给耗光。至于收买人心，已经没办法在挪腾更多物资来消耗。
为此，王宫内已经大肆裁减人员，减小开销负担的同时，暗中清理各方势力眼线。而后带头节俭，贵为女王，却一身朴素，原本要制作的女王华丽衣装也无限期拖延，若是有人眼尖就会发现，这位女王的衣裳，暗中居然有补丁！且待人亲切，充满关怀，忧国忧民。
自然会有眼尖之人的，就算原本没有，最终也会有，然后看似无意的扩散开来。这般做法之下，底层百姓只会认为他们上任了一位勤俭爱民的好女王，自然变达到了收买人心的地步，而代价，不过穿一穿朴素的旧衣罢了。
如此种种，新组建的八千近卫或许因为身体素质以及缺少训练远称不上精锐，但他们却有此时新罗其他军队所没有的东西，效死！
“这，便是金善德唯一的出路。我将其归纳为，以民覆舟之法。”武媚娘总结此法，而后继续道“若不迁都，金善德想要成事仍旧困难无比，毕竟权贵在此处早已根深蒂固，可一旦迁都，谁有比谁好太多？呵，到那时，一声令下，只要平时操作得当，即便那八千新卒无法强行镇压，也自会有大批流民以及百姓参与其中。
这之后，少了束缚，多了资产，大可一展手脚，但单凭新罗自身，仍旧难以抵御金人，发展是需要时间的，是以外援尤为重要，金善德没得选，大梁驻军迟早会退，她所能尝试借助的，只有咱们！”
说到这，武媚娘忽然笑的很玩味，看着周少瑜挑眉道“所以，这可是个好时机呢，有什么要求尽管提，我敢断定，除却灭其宗庙毁其国度，其他的，断不会拒绝！”
周少瑜白眼一翻，懒得搭理，低头摸着下巴沉思片刻，问到“以你之见，假设我同意做其靠山给予支援，且金善德也诚如你所言一般聪慧，那么新罗，可能安稳？”
“旁的不敢说，军事方面我了解的并不多，无法断言，但只要不是外敌过于强大，至少新罗南方安稳不是问题。”武媚娘回道。
“如果真是这样，到是可以投资一二。”周少瑜有些重视了。
先前无甚感想，只是因为帮金善德没好处，因为她的处境委实没前途可言。可若是按照武媚娘的说法，似乎反而大有可为？
假设帮助她站稳脚跟，且正式成为自己的附庸国存在，那自己是不是也就意味着有一个相对稳定的后方？就比如造船，单靠自身发展，规模实在难以上去，而且幽州海域出口狭窄，大梁蓬莱水师只需借助群岛地利便可轻易拦截镇守。
但如果新罗也直接听命于自己的话就不同了，等于在外海域有了一处踏板，无论哪方面都便利太多。尤其耽罗岛，位置当真比华夏那边世界的地理位置好上太多。
见周少瑜神色松动，众人也知是周少瑜有了决断，徐妙锦便直接出言打趣道“怎的？这是对那位女王有兴趣了？”
“你们啊……”周少瑜也是醉了，