时完成两件、三件，甚至更多的任务。
但即便是这样，他们的人手还是不够，而且缺乏交通工具。他们急需支援。
而与此同时，大本营的局势也发生了变化，随着诺曼的大威力轰炸，震慑了城邦联盟，开始的时候掀起了一股和谈的热潮，但没多久就被主战派压制了。
和谈个xx，这场战争不就是因为试图接触引起的吗？所以和谈这条路是走不通的，只有加强建设联合军，才能最终以打促谈。
在主战派中，以树精灵最为坚决，他们的外交人员四处奔走说服，一遍又一遍的播放树精灵使团被屠杀的录音，随着阿俊送回的最新情报，对于诺曼机的恐惧，又给主战派加了分，所以除了钢铁城邦继续保持观望外，其他所有的城邦都或许或少的为联合军的重建出了力，特别是变异人种族，因为有关钢铁城邦和诺曼结盟是因为他们较为纯净的人类血统的说法已经传遍了整个伊甸世界。这让变异人种族觉得自己已经无路可退，如果不战斗，就可能像地球时代犹太人和亚美尼亚人一样，被送进焚尸炉。
新的联合军由职业军人、警察和志愿者组成，分为司令部、地面突击旅、支援旅和空中打击旅，虽然看上去组织健全，军力强大，但战力依旧被人担心。
首先司令部看上去是最健全的，除了作战司令部，还组成了联席会议，但问题就在这儿了，虽然组成司令部的人都是经验丰富的军人和前任军人，但他们同时也是政客，代表了各自城邦的利益，所以开会像吵架，往往几天会议开下来，还办不成几件事。
另外就是亢兵，虽然有两个地面作战旅，总兵力达到了六千人以上，但真正被编入地面突击旅的主力不足两千人，大部分人都躲在支援旅，背了一个荣耀的联合军战士的名字，却没起到太多的作用，毕竟承平已久，整个伊甸世界已经四十年没有大规模的军事冲突，再加上对诺曼战斗机械人的恐惧，以至于很多人口号喊的震天响，但却不敢上前拼命。
最要命的还是空中力量。
在城邦联盟中，只有钢铁城邦在研制空中战艇，还经常被联盟政策压制，现在钢铁城邦选择了观望，城邦联盟就连一艘专门的作战舰艇都拿不出来了。
于是只得匆匆征集了一批民用小型的飞艇和游艇，加装上武器和装甲，又因为训练不足，成立不到三天的空中打击旅，反到因为碰撞，坠毁了四艘。
看在眼里急在心里，但谁也拿不出一个好主意来。
不得已，伊丽娜返回黑水沼泽，面对城邦议会直言：“我要一个营，齐装满员，一个营。”
议会的答复是：“没有。相应的人员装备已经送往了联合军，即便是受人尊敬的女王，也不能重复利用议会征兵。并且女王陛下已经一百多年没有回到城邦履行女王的责任了。”
伊丽娜无奈，宣布以逊位为条件自行征募军队。
议会经过一番讨论，出台了《王位继承法》，接受了伊丽娜的逊位，但只能招募一个中队的步兵，并且只能是志愿兵。
伊丽娜现在已经顾不得这么多，她一方面募集资金，招募士兵，同时又和联合军接洽，争取补给军需。
也是伊丽娜作为女王的魅力强大，一些老朋友也纷纷帮忙，这才凑齐了一个中队的人员和装备，并且还有意外的惊喜。
由于黑水城邦至今还维系着奴隶制，所以当凑齐了一个中队的兵员时，这些兵员还带来了奴隶和仆从，伊丽娜果断地把这批奴隶和仆从做了编制，以支援中队的名义出现，基本上也凑齐了一个营。
这个营后来被称为伊丽娜女王的亲卫军。
由于娜迦族身材高大，半人半蛇，有四只手臂又力大无穷，所以由娜迦族组成的步兵中队能使用更重型的武器，通常一个娜迦步兵会携带一支重型的，口径半英寸的重型突击步枪