骆谷城西二十里有蒿林山，西汉水南下流经此地，绕山转了一个直角形的急弯，山下有一道跨度长达十二丈的石拱桥，称蒿林桥，始建于东汉。
桥西有仓泉县，南北二门对开，北上可直达汉阳郡，出南天水郡的祁山，也就进入了胡夏秦州境内。而桥东的山道较为狭窄，只在桥头倚山修建有蒿林驿，也是汉时的遗产，仇池氐人占据，倒也没怎么破坏，大体还保持原样。
仇池都督府接管后，自是划归了尉曹，军驿、民驿、民政都一把抓，连原本乱七八糟的郡也开始重新划分，其地划为修城郡，恢复骆谷城的汉时旧名上禄，治上禄等七县；固道郡治梁泉县，武都郡治翫当县（翫，音同玩，今甘肃陇南）。
高层虽能掌控，但郡县官吏、聚落族长还是氐人在担任，刘义符采纳郭叔融与杨镐、杨摹之策，中、低层暂以氐人治氐，年之后再慢慢抽换，待收复秦陇之后，也还是要推行此策，以保证初期的过渡，太激进的策略只会引发动乱。
就在宕昌、邓至二羌南归的次日下午，郭叔融与刘旷之、刘穆带着班剑侍卫在桥头迎候，不久桥西头那边，西秦使者四五百人赶着驮马队满载着杂货迤逦而来，后面还跟着成群的良马牛羊，约近万头之多。
鼓乐声声奏响中，驿站中的士兵和氐人小吏开始忙碌起来，成队地抬出温汤饮水供使者饮用，并搬运出草料就在路边给牛羊照料，一时牛群哞哞，白色长毛绵羊咩咩而叫，喧闹吵嚷声一片。
西秦正使还是乞伏轲殊罗，副使却是另一名汉官，名叫金万邦，安定人，年四十来岁，长得又高又胖，一张黑脸看上去都油腻腻的，只是眼神很是锐利，眼珠骨碌碌直转，显得精明过人。
双方礼毕，互相再认识一下，寒喧几句便直接进了驿站洗手净面，小歇片刻以待到上禄城西谒见，刘旷之与刘穆在大堂陪着乞伏轲殊罗的随从用茶，而郭叔融则引正副使者进了驿站官房，好先摸摸底。
“二位使者，秦王应该出兵了吧，进展如何？”郭叔融放下茶盏笑眯眯地问，他说话用词甚是谨慎，毕竟西秦名义上是朝廷的藩属，又是盟友，这关系有点复杂，不好挑得太明白。
乞伏轲殊罗有些自豪地一笑，回道“好教郭长史得知，吾父王八月初即率步骑四万五千出苑川，现已攻拔昌松郡进抵姑臧，只是我国连年有战，积储不足，故带来河西良驹两千匹，黄牛、耗牛与绵羊七千头，以换取军粮，若军械有富余，也可换取一些。年初所提之河曲种马一事，只待王师取天水建立马场，小使便立即送来，可保有千匹之数。”
郭叔融又惊又喜，心中一动，却皱眉道“乞伏小王子须知，由荆州转运辎重至此，沿途消耗极大，这价格不太好办呐！”
“这……小使也能理解，价钱好说，只是……还有一事……”乞伏轲殊罗似有些难以说出口，转头看向副使。
金万邦立即接口道“当年小国先王据陇西襄武开国，不想至武元王中道败降后秦，复国后又遭不肖之侄乞伏公府暗害，虽据有苑川终不得收复陇西故地，饮恨而去。我王上位又逢赫连勃勃此等强敌，屡图陇西而不可得，就在王师抵仇池之时，昌弟襄乐公赫连助兴向太子请援，以陇西之地许之，从而撤兵紧守天水，太子殿下无以抉择，故以我等为使，向郭长史请教。”
“你我既为盟友，自是无事不可谈！”郭叔融早已听出了话音，又见金万邦目光灼灼，哪能不明白他们的意思，面上不露声色，和蔼地微笑道“不知使者认为，如今的陇西该以何处为界呢？”
听出郭叔融有应允之意，金万邦大喜，连忙道“自当以新兴为界，太子殿下至仁至孝，并不贪图太多，只希望收回祖宗陵寝之地常年祭祀，还望郭长史替我等在陛下面前美言。”
“是极是极！若郭长史能促成，我等必有厚礼奉上。”乞