如果他们各自攻略定向市场，倒也无所谓，可惜人心不足蛇吞象，谁都想把市场一网打尽。
这才造成了双方的盲目扩张和竞争。
刘志决定效仿后世，在六部之外，另开一个商部，主管对内对外的贸易统配。
起用了寒门出身的白震，此人家族为巨富商贾，当年梁冀掌权，觊觎他家的财产。
于是强行要求白家捐官，用万贯家财换一个议郎的闲职，白家敢怒不敢言，为了保命，只能忍气吞声地上交了财产。
但白震入仕以后，一直很低调，明哲保身，直到梁冀被铲除，他才开始一步步崭露头角。
此人虽然出身商贾，却难得的没有油滑奸诈之气，精于世故，却又不虚伪造作，令人如沐春风。
总之是个在处理人际关系方面能力超群之人，再加上熟悉商贸运作，又与各大世家没有牵连。
所以才会脱颖而出，被刘志破格提拔为商部尚书，负责全国的商业事宜。
白震也有几分能耐，走马上任之后，就立刻召集各地商贾分头开会。
由于朝廷已经制定了不准过份扩张的命令，因此大的方针是定了下来，关键是其中的度该如何把握。
他一出手，就先解决了最大的难题，成都和襄邑的纷争。
根据两地的特色和地理位置，他给双方做了大量的工作，最后决定，成都以后专卖南线，襄邑专卖中线，彼此各不相干。
生意好坏就靠各人的本事了。
南线有哀牢、身毒、天竺、天霜等国家，终点是安息国，而中线有康居、天霜、波斯、日南和罗马等国家。
两条路线不仅符合他们的商业诉求，在地理位置上也比较方便，因此双方都比较服气。
接着，他又制定了严格的对外贸易标准，为了生意长远考虑，必须严格把控质量问题，并为此制定了严厉的处罚措施。
这就使得所有商家必须精益求精，对技术人员的需求大过了什么都不懂的生手。
也不得不紧缩规模，以制造精品为主，这样无形中就扼制了盲目跟风扩张的脚步。
紧接着，商部又在刘志的授意之下，颁布了各行业的质量标准，并出台了新的法规，严禁不正当竞争行为。
刚开始，许多有后台的商贾，都阳奉阴违，企图蒙混过关，但白震查明证据之后，直接上奏皇帝，解除了几位跳得最凶的商家出口资格。
这一招杀一儆百十分有效，开玩笑，这等于是断了他们的财路，一时间各地商贾风声鹤唳，个个都变得乖巧多了。
不过白震为人圆滑，他曾经身为商人，自然明白如此做会与对方结下生死仇恨。
因此过了段日子，又以初犯为理由，将他们的处罚改为一年之期。
那几家本就证据确凿，如今从绝望突然变成了小惩大诫，反过来还千恩万谢的，仿佛劫后余生一般。
他们都是大家族中的子弟，没有走仕途的本事，就只能替家族经商来创造财富。
若是连累了家族生意，恐怕被赶出去的可能性都很大。
至此之后，这些人都老实多了，大汉的各行各业就开始有序地发展起来。
眼看着一切都上了正轨，刘志也十分欣慰，随着朝廷制度日渐完善，他的琐事反而没以前多了。
现在，朝廷上下各司其职，不再有从前那般混乱不堪的现象，一般非大事不会再送到他的案头来。
而小事情，他只是偶尔调阅一下，做到心里有数就好。
至于那些什么例行公事般无营养的奏疏，现在刘志通通都免掉了，纯粹就是占用公共资源，一点实际作用都没有。
变得轻松起来的刘志，把更多的精力投入到科技改革上面去了，基于此次他也看到了大汉在农业生产方面的短板。