议，形成全体决议，有了这个决议，右相甚至可以绕过皇帝，直接下达正式的政务命令，如今李忠占据右相之位，哪怕只是一个傀儡，也能有利的牵制政事堂，让其无法形成全体决议。
皇帝为了控制朝局，对政事堂采取的手段，一般就两种，一是让自己人去做这个右相，二是形成另外党派，牵制右相，赵智用的办法，就是联合左相刘桀，抗衡右相杨道嗣。
赵询用李忠为傀儡，其实也是一种不错的政治手段。
如今，赵询以相国刘光辉与秦安明为改革主导者，成立枢密院，以事大从急的策略，经过中书省，把行政权掌握在自己的手中。
打一个比方，在政事堂无法形成全体决议的情况下，各个相国有不同的建议与想法，那么最后，就会各自上书奏章，对此，对自己有利的建议，赵询就可以通过中书省，立即形成决议，然后传达下去，而对自己没有利益的建议，则是可以扣在中书省不发，将其当做空气，什么事都没有。
陆中勋的政治意图，为的是主导朝政的权利，而不是什么相国之位，一个有名无实的位子，要不要都无所谓，他要的是实际权利，而不是空名。
现在，河北大败，天下震动，西域的税赋已经断绝，短时间之内无法恢复，赵询支持不了多久，在这样的情况之下，他必须做出一些选择了，也定然要割舍出来一些政治利益，换取门阀世家集团的支持，然后稳定朝局，让财政改革继续走下去。
谢世远说道：“中勋兄，我们的底线是什么？”
皇上主动找到陆中勋，已经是一种态度上的妥协了，所以，在这之前，肯定要想好价码，然后打出去，看皇上能不能接受。
陆中勋淡声说道：“皇上找我，也可以找到你们。”
陆中勋这句话的意思很明白，皇上找我，我没去，就是大家的意见还不统一，所以我不能去，若是我去了，说了条件，皇上不接受，然后在找你们其中的任何一个人，又会是一种什么样的结果呢？
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一块肉，有的人吃完了还没饱，而有的人，吃一半就饱了，需求不同，所能够接受的条件，自然也是不同。