在这两年里，黄超指导木叶高层，成立了人族发展派，确立了“要发展，不要战争”的基本方针，以“驱逐入侵外星人，维持星球和平发展”为中长期目标，以“实现地外星系殖民，成为星际文明”为最终目标。人族发展派的最高指导人定名为人族总代表，第一任人族总代表由黄超当选；黄超承诺，三年之内卸任总代表职务，然后由人族发展派内的中阳常任代表会投票选出下一任总代表。
当前中阳常任代表会的常任代表员有自来也、纲手、长门、小南、止水、鼬、大和。
如果某一个人想要加入人族发展派，那么他（她）需要提交申请并被组织考核认定。考核的标准有两个维度，其一是坚定的主张对内和平，谋求人民的发展与幸福；其二是愿意为抵御外星侵略份子献出生命，对外主张战争，开拓地外星系。
猿飞日斩、卡卡西、凯、宇智波富岳等人，因为对内正直立场不过关，暂时没有当选常任代表。只是人族发展派的普通成员。
接着，木叶忍者村立国为大同国；确立人族发展派是大同国的唯一执政派；确立大同国的最高权利机关是全球人族代表大会；确立大同国的最高权利执行机关为大同中阳镇府。
大同中阳镇府的最高负责人定名为人族总礼，第一任总礼由猿飞日斩担任；大同中阳镇府下暂设二十六个部门，每个部门的最高负责人定名为影。当然，其中很多个部门都还是空架子，连影都还没有选出来。
只有几个部门已经搭建好，并且良好的运转起来了。
比如，对内交涉部就是其中一个。是的，“对内”，大同中阳政府就是这样命名的。那些忍者村都算是自己人，是“对内”；只有面对大筒木那些外星人时，才算是“对外”。
只是暂时内部还没有统一，也还没有对外宣布大同国立国之事。所以对内交涉部外派的那些人员，都只能打着木叶军事外交代表团的旗号。
外派的木叶军事外交代表团有好多个，从木叶村向外辐射，一个村一个村的宣讲、劝导，给普通人宣传大同国的政策方针，反正核心思想就一个，只要加入大同国，好日子就来了！
而黄超、凯和小李，这三人其实也是其中一个木叶军事外交代表团的成员。
按理说，黄超作为人族总代表，应该坐镇中阳居中指挥，不该出来冲锋陷阵以身犯险的。
但是黄超实在是忍不住想要出来踢人啊！
在他的强烈要求下，最终他还是跟这代表团出来了。其实主要是没人拦得住开启第八门的他。
他撂挑子跑了，把一堆繁重的事务都留给了人族副总代表长门处理。
幸好长门早不是那个被外道魔像吸干的痨病鬼模样，有“真气”滋养他的身体，同时他那双被炸残废的腿，也已经被完全治好。
至于外道魔像这个鬼东西，则是被封印起来，存放在了51区高危品研究处理中心。
长门有旋涡一族的血统，查克拉量很大，能用出多重影分身的他，处理起事务性工作来，还是很快的，再加上有小南作为秘书辅助他，效率进一步提高。
长门和小南并没有觉得处理这些政务很枯燥辛苦，他们在雨忍村的时候，不止要处理雨忍村的政务，还要出去杀人，而他们俩其实真的不想杀人，尤其是在得知己生转生之术可以复活死去的同伴弥彦之后，他们更加的回归初心，变成了一个和平主义者。
坐在办公室，喝喝茶，改改文件，这样的日子其实真的挺好。
己生转生之术，是砂隐村的千代婆婆开发的s级禁术，这个术根本就是个，按照设定，说这个术是以本身全部的查克拉作为媒介，把生命力分给死者，在使用过程中，施术者的查克拉会转换死者的灵魂，直到施术者死亡为止。
更过分的是，如果施术者的查克