率先伪造三公文书散发到各地州郡政府，陈述董卓罪恶，呼吁各地起兵反董，恢复刘辩的帝位。
他们的主张是恢复刘辩帝位。
所以在诸侯酸枣会盟时，臧洪登坛盟誓，喊出的口号是“汉室不幸，皇纲失统。”
结果，董卓立即派李儒将弘农王刘辩鸩杀，以断绝关东联军的政治企图，使关东联军失去了道义上的合法性。
没办法，后来袁绍只得在河内重新登坛盟誓。绍合冀州十郡守相，众数十万，登坛歃血。
盟誓中便改了誓词，指责董卓的罪行就增加了一条，戮杀弘农，提挈幼主。这里的幼主指的便是汉献帝。
誓词的收尾提出目标“凡我同盟之后，毕力致命，以伐凶丑，同奖王室，翼戴天子。有渝此盟，神明是殛，俾坠其师（有违此誓，神明就发怒显威，拿陨石砸死他们的部队），无克祚国！”
此时的政治主张便改成了“同奖王室，翼戴天子”。
一次举兵，两次盟誓，导致天下英雄对关东联军的动机抱有极大的怀疑。甚至在酸枣会盟的各路诸侯自己也不清楚自己到底要干什么。
结果河内联军、南阳联军都与董卓连番大战，但酸枣联军就只能成天投壶行酒，逡巡不前。
张瑞早已打定主意要首倡义兵，便是要赶在东郡太守桥瑁之前传檄天下郡国。
以清君侧的名义，将各地诸侯召集起来，联合讨董。
要知道，下定决心起兵、以下叛上，是需要极大的勇气的。
历史上关东诸侯有胆量起兵造反，却不肯进军西向，如果说是畏惧董卓，这在逻辑上很难自洽。因为最考验勇气的便是时局未定时，拼上全家老少的性命，下定决心起兵叛乱。他们既然敢起兵，肯定不存在畏惧董卓的心态。
究其根本，还是关东联军没有了明确的目标。
起兵是为了恢复刘辩的帝位，结果刘辩死了，董卓逃了。那大家不喝酒，应该做什么？
联军不缺兵力、不缺粮草，缺少的只是一个明确的目标。
如今张瑞便给他们设定了一个“清君侧”的最终目的。
有皇帝诏令，尔等自诩朝堂忠臣，总不能坐视皇帝深处水深火热之中吧？
随后张瑞语气坚决的宣告道“正式昭告天下！鹰扬将军府将履行皇命，靖难讨贼。首倡义师，为天下先。广宣恩信，檄文所至，州郡当各整戎马，陈兵待发，并匡社稷！”
众人立即起身，意气风发的吼道“追随主公，靖难讨贼！”