先作一次预演，待金秋之时，万事齐备，再以每路一馆、如辽、西夏、扶桑等大国单独建馆，其余小国视国力或建馆或只建一屋。”
上海世博会采取的就是这形式，想不到丁谓聪明如斯，这个想法与乐正云秀不谋而合，乐正云秀与刘皇后相视一笑，看样子本次选对人了。
因为刚与寇准闹了个不愉快而投到刘皇后的阵形中，必须得有个投名状，表明自个的忠心。丁谓接过这活后没日没夜里开始埋头苦干。在汴京城火灾后重建时，有了丰富的经验，对于各个官僚机构间的运作十分熟识，加上在一片空地上建造房屋，比老城区改造难度低得多，资金又充足，在他的组织下，月城仙居的建设很快地转入正轨。
工钱丰厚，民工的干劲就足，看到工地上一片繁忙的景象，乐正云秀感到自个距理想又重了一步，把大生产的歌改了一下词，激励士气。
《月城之歌》
民工们呀么嗬咳
创奇迹呀么嗬咳
官员和百姓
西里里里嚓啦啦啦嗦啰啰啰太
齐动员呀么嗬咳
船夫们呀么嗬咳
工匠们呀么嗬咳
劳动的歌声
西里里里嚓啦啦啦嗦啰啰啰太
楼房拨地呀嗬咳
自己动手么嗬咳
丰衣足食么嗬咳
加紧建设
西里里里擦啦啦啦嗦啰啰啰太
建月城呀么嗬咳
只几天时间，在丁谓与张泽瑞的组织下，月城地基放样完毕，画上了白线，在山顶的高处往下看，纵横交叉的，可以想象建成之后的雄伟与富丽。皇帝与大臣们视察了一圈后，感慨道：“民心可用，民心可用。”并在上万民工之面对丁谓与所有参加建设的官员们作了嘉奖。
要求全国各路挑选能代表本路水平的特产，参加万国博览会预选的通知随着信使以六百里加急的形式送达各地，每一个地方的长官们都开始忙碌起来，谁不想在这个博览会上得到皇帝的重视呢？
万国博览会的预展计划是集中汴京城里及周边一个月时间能送达的各种珍宝与土特产，试演一下车马管理，人员进出等等是否能够有序地控制。丁谓又召集有司，开始了第二轮的规划，这个规划比建筑规划难度大多了，想一想，到时会有几十万人拥入会场呢。