诸国虽然都用间谍，可唯有雍国一国，设置了专门的情报特务机构。
黑衣府的势力很大。黑衣府的间谍密探，可谓密布天下。
而如今的黑衣府，掌握在雍王心腹宦官、中车府令康烨的手中。
忽然一人说道：「各位客官究竟说的何事？敢问是什么童谣？」
「你说，这不是大逆不道的话么？然而，居然查不到源头。」
凤凰出东方，冥主降雍水。一统天下日，九州拜圣鬼！
没听过这首童谣的人，都觉得这童谣听着有些诡谲，好像是什么谶语。
一个士人模样的酒客叹息一声，苦笑道：
「不过是一首童谣而已，为何如此小题大做？这两年，为何雍国越来越严苛，开始钳制言论了？」
「在下从荆国来，本来是来贵国求仕，寻找一个出路。」
「谁知，别说见不到雍王的面！就连太子的面也见不到！」
「丞相府的人将我打发走，晾在长安已经一年了。」
「可是他们，却有空追查一首童谣！」
「难道贵国自信能一统天下，不需要人才了么？还是说，雍王的求贤令是假的？」
之前说话的酒客放下酒杯，笑道：「这位先生，你来的不是时候啊。」
「大王的求贤令当然是真的。前几年，来长安的诸国君子，络绎不绝啊。很多人都被大王委以重任。」
「可是来长安求官出仕的外国士人越来越多，大王哪里接见的过来？大王日理万机，整日操劳军国大事，总不能亲自考核外来士人吧？」
「如今，大王已将接见外国士人之事，交给了丞相张睢和黑衣府令康烨。」
「丞相和康府令若认为是大才，再推荐给大王。一般人才，或者滥竽充数之人，就卡在张丞相和康府令那一关，无须麻烦大王了。」
「如此一来，大王既能亲自见到大才，也不会耗费太多工夫。」
「先生没有见到大王，或许是张丞相的意思，不是大王的意思啊。」
另一个士人愤愤不平的说道：「这两年，的确有点不一样了！」
「仗越打越打，疆土越来越多，大王越来越忙。可是张丞相和康府令的权势，也越来越大！」
「我听说，很多人要见到大王，都要通过丞相和府令推荐。」
「没有丞相和府令的引荐，根本就不能进入王宫啊。就算真是大才，也要看丞相和府令想不想推荐。」
「若是不通过丞相和府令，外来的人才就算是国士，也没有机会见到大王的面！」
「我知道有两个大才，一个是梁国人，还和卫襄先生同族，名叫卫季风。」
「还有一位姓洛，乃是豫国人，虽然是个盲人，可真是国士！」
「这两位大才，要是换了以前，大王一定会委以重任。」
「可惜他们蹉跎长安一年多了，却一直无法入宫见驾。」
他说到这里，立刻有人使眼色，提醒他道：「小声点！你不要命了？」
他只能压低声音道：「你们猜是为何？因为丞相和府令嫉妒这些大才的才能，害怕他们受到大王重用，影响自己的权位。」
「所以，丞相和府令就故意设卡，不给推荐，断了他们的觐见之路。」
那荆国士人闻言冷笑道：
「原来如此啊！真是可恶！在下想不到，之前求贤如渴的
雍国，居然被丞相和府令把持了抡才大权！」
「若是他们公心也就罢了，可是他们却私心自用！」
「再这么下去，各国有志之士，对雍国岂能不失望？」
「嘘！」另一个酒客道，「阁下慎言！若是被黑衣密探听到，少不得脱层皮！」
那士人长叹一声，「罢了。在下