，于是联合举荐谭稹接替童贯担任河东、河北路宣抚使。
赵佶犹豫再三，觉得河北这里暂时还是离不开童贯和蔡攸的，再说童贯和蔡攸毕竟招降了常胜军收复了涿州，另外也在积极收复云地，便认命谭稹为河东宣抚使，专门负责收复云地九州。
赵佶知道，谭稹与王黼和粱师成关系好，跟童贯一直都不和，关键谭稹在军中的威望与势力都远远无法与童贯相比。
赵佶担心童贯会干扰谭稹的工作，便下令剥夺了童贯河东宣抚使之职，让童贯专心盯着燕地的李存就行。
上次金人在西京屠杀了三万多辽人一事，在辽人当中引发了巨大的反感，辽人都觉得，卑贱的女真人根本不把他们辽人当人，因此纷纷有反义。
等到完颜阿骨打将完颜宗翰调到蔚州了之后，朔州节度使韩正和应州节度使苏京，立即秘密派人前往太原联系宣抚司，表示愿意纳土回归大宋王朝，甚至就连蔚州土豪陈翊等人，也担心金人在蔚州搞大屠杀，而派人去太原联系宣抚司，表示愿意纳土回归大宋王朝。
谭稹刚一走马上任，就得到了这么大一份新人大礼包，自然喜不自胜，连忙派人去联系三州。
不久，朔州和应州争相叛金，甚至就连蔚州也在蠢蠢欲动。
赵佶得知这个消息以后，非常高兴，立马就将朔州、应州、蔚州这三州改名为朔宁军，令谭稹赶紧派兵前去镇守。
谭稹不敢怠慢，赶紧派遣刚刚投降大宋王朝的原辽将李嗣本和原辽将耿守忠，率军前去守御。
谭稹不费吹灰之力便招降了朔州、应州和蔚州这两州半守将，并为大宋王朝收复了两州半疆土，比来了小一年的童贯还多收复了一州半疆土。
这不禁让谭稹洋洋得意。
不过——
此时云地这里的形势非常复杂。….
金国囤大军在云东地区等着大乾王朝出来跟其决战。
大乾王朝对云地虎视眈眈。
耶律延禧也率契丹与鞑靼军共五万精锐人马出夹山，下渔阳岭，接连攻下天德军、东胜、云内、宁边等州，大军如入无人之境，也直指云地。
另外，耶律延禧答应将下寨以北、阴山以南、尹实尹喇图鲁泺以西的大片土地，即天德、云内、武州以及河东兜答、斯剌、曷董、野鹊、神崖、榆林、保大、裕民八馆，另外还有河西的金肃、河清二军，割让给西夏，请西夏帮他收复故地复国。
而由于耶律延禧将一小部分云地也割让给了西夏，西夏对云地这里也是虎视眈眈。
可以说，云地这里现在就是大乾王朝、大宋王朝、大金国、辽国以及西夏博弈的焦点。
甚至可以说，云地这里现在是个火药桶都不为过。
鉴于这么严峻的形势，和宋军五渣的战斗力，谭稹上奏章向赵佶提出请求，在河东另外组建一支五万人马的精兵，主要招收云、朔一带的「归朝人」，让他们分别屯守在各州县要害之地，号义胜军，让李嗣本和耿守忠担任正副统帅。
所谓「归正人」、「归明人」与「归朝人」，是指赵宋王朝一些特殊的群体，也就是赵宋王朝在处理与周边番民及其国家政权关系中形成的。
归正人，是指原是中国人、后来陷入番邦、而后来又复归赵宋王朝的人，取自改邪归正之意。
归明人，是指原不是中国人，是中国之外的少数民族，来归赵宋王朝的人，取自弃暗投明之意。
而归朝人，则专指原燕云地区来归降赵宋王朝的汉人。
其实，谭稹之所以会提出这个建议
，主要是因为，童贯在军中有那么高的威望，有很大原因都是因为童贯手上有胜捷军。
——谭稹觉得他自己别的地方全都没有不如童贯的，要是他也能掌握一支战斗力堪比胜捷军的军队，将来