位也由两者的子弟世袭，这就造成了君弱臣强的局面。
至高丽光宗时，为了改变局面，高丽光宗采用由后周逃亡至朝鲜的学士双冀提出的开科取士办法，仿效中原科举制，建立了高丽科举。
高丽的科举分为常科和制科。
常科类似于中原王朝的会试，下设诸多小科考试，包括明经、进士、明法、明算等，以进士科考为尊。
常科通过后进入制科环节，由高丽王亲自监考，类似于中原王朝的殿试。
制科测试内容不定，但以诗赋为尊。
很显然，高丽科举就是唐代科举的翻版。
为了配合科举，高丽还设置了官办学校，也称为国子监。学生构成上，实行保送入学。
——高丽穆宗时期下令地方，一地满千人，由官府推荐三人入学，五百人推荐两人入学，五百人以下推荐一人入学。王京的保送生称士贡，地方的保送生称乡贡，外国来留学的人则称宾贡。
学生获得保送名额后，要先到王京进行入学面试，面试内容要做五言汉诗一首或考五经学问，通过则可进入国子监。
在国子监学习三年后，毕业即可参加礼曹举办的科举。
原则上，高丽科举面向高丽王朝的所有自由民，保送名额也是向所有自由民开放的，不拘泥于权贵。
但实际上，这种考试，就跟唐朝时的科举制度一样，弊端很多，非常不完善，能参加考试的还是地主阶级，只不过是给了中小地主升级的机会。
说穿了，高丽王朝的官场，跟隋唐时期的官场一样，也是被世家大族、达官显贵之家垄断的，普通人（即高丽平民），以及原来的高丽奴婢，那是根本不用想当官，仕途与他们基本上就是无关，尤其是后者，根本就没有出仕的可能。
——翻开高丽王朝的历史，就会知道，高丽王朝的进士大多都出身于名门世家或者高丽朝廷的官宦之家。
而大乾王朝的科举制度，是李存在唐宋的科举制度（如锁院制、糊名制、誊录制）的基础上，又加入了大量后世先进的考试制度，进行了很多大刀阔斧的改革，彻底斩断了世家大族、达官显贵之家操纵科举考试的过程杜绝了徇私舞弊的可能，让寒门的学子在考场之上能够有公平竞争的机会。
据统计，在高丽王朝时期，通过科举录试的寒门子弟数量只有不到一成。
——唐朝百分之二十（这还是武则天对唐朝的科举进行改革以后，之前通过科举录试的寒门子弟数量跟高丽王朝差不多），宋朝寒门子弟通过科举出仕的比例占百分之四十六，比隋唐时期好了很多，而大乾王朝寒门子弟通过科举出仕的比例占到差不多七成，基本上已经杜绝了世家大族、达官显贵之家垄断官场，真正给了寒门子弟升级的机会。
尤其是这次大乾王朝的科举，李存事后公然作弊——在正常科举考试过后，李存命人将参考之人的试卷拿来，找出其中的箕地寒门应试子弟，又破格录取了一大批恩士。
这使得大量的出身于原来高丽平民和奴婢阶层的箕地寒门子弟拥有了出仕的机会。
经过一段时间的培训，这些箕地寒门出身的官吏，跟随大乾王朝的一大群精锐官吏回到箕地，按照大乾朝廷的指示治理箕地。
同时，大乾朝廷出台了一系列的惠民政策准备用一年时间从大乾王朝的一些贫困地区移民五百万前往本来只有六百万人口的箕地。
另外，跟赵鼎他们治理辽宁路的情况差不多，李存允许虞光等人用一切不违法的手段将那三百万去箕地修铁路的汉人青壮民夫留在箕地。
李存相信，经过这一系列的举措，再加上有铁路和大乾王朝发达的海上航路的连接，箕地肯定会彻底成为大乾王朝不可分割的一块版图。
当然，李存也明白，在大乾王朝以前的中原王朝