在没有大司马大将军的情况下，这大汉九成九的事情，丞相都可以先行独自处理，只在后续向皇帝汇报即可。
丞相有大部分事务的决策权，皇帝则同时拥有决策权和否决权，这就是经过扩展相权之后得到的结果。
皇帝想要独揽大权要么学刘旦找理由空置丞相，要么学刘旦找理由频繁的换丞相。
耽误了丞相的大事……
但老宦官略微思索了一下，微微叹口气，还是咬牙说道：“不能惊扰了陛下和贵人，若是得罪了贵人，谁也救不了我们。
若是得罪了丞相，只要贵人为我们说两句话，陛下不会把我们怎么样的。
让丞相等着吧。”
在这个宫里，贵人的话就是圣旨，得罪了陛下有人能保但是得罪了贵人，只有祈祷素王上皇天庇佑了。
皇宫之外停着几辆马车。
在大雨之中，马匹显得极其的焦躁不安，不断的踱步，恰如丞相几人的心情，车厢之中，几位国朝重臣焦急的互相问着，“怎么回事？
陛下为何还没有召我等进宫？”
丞相同样很是疑惑，“虽然乌云压城，但正是正午时分，陛下应当是刚刚用过餐，正在处理国事才对啊。”
“是啊！”
这就是这几人所不解的，虽然因为乌云挡住了所有的光亮，但这毕竟是白天，是办公的时间。
任谁都想不到皇帝已经被翻红浪，宫廷中的宦官们限于淫威，根本不敢去打扰。
又过了几炷香的时间，众人脸色都变得很是难看，这几人都是属于朝廷中实干那一派的，各个都智慧高超。
“可恨！
定然是宫中出现了问题，消息一定没有传到陛下耳中，这些狗宦官，竟然敢截断中外！
该死！”
皇帝的性子几人还是清楚的，虽然有时候拎不清，但总体来说，只是平庸而已，丞相求见是不可能拒之门外的，一定是宫内宦官没有把消息传进去。
“没有自由出入宫禁的令牌真是不方便！”
又是一人叹息道，这话让众人都开始感慨，从大司马大将军博望武烈侯薨逝之后，就再也没有臣子能拿到自由出入宫禁的牙牌了。
“现在该怎么办？
人命关天的大事，今天见不到陛下，难道就一直等下去吗？
每等一刻都不知道有多少人死去，这可是关中啊！
洪水之后定然就是大旱！
如果死伤太过惨重，大疫传开，天府之国顷刻之间就会化为人间炼狱。”
几人之中稍显年轻的官员低声道，他的脸上充斥着焦急和不满。
洪水这种恐怖的东西，不要说一天，就算是一刻钟，就能咆哮着冲垮一座县城，将人类辛辛苦苦所建造的一切都冲个干干净净。
洪水是瘟疫的培养皿，大水之后必有大疫，这是老祖宗的经验，这是权贵们最畏惧的东西，瘟疫真是众生平等的东西。
一直没有说话的丞相见状，缓缓道：“不能这么等下去，传我的命令下去，立刻调令长安周边郡县避险。
立刻派遣使者前往各个郡县之中，要求他们按照往年洪水时的方式处理，一定要派人把大河两岸的农田保住，不要让大河决口，一定要保证仓储中的粮食安全。
否则就全完了！”
大河一旦决口，存储在关中粮仓中的粮食又出问题，明年关中百姓就得全部都到关东去乞食，还不知道要饿死多少人。
“丞相！”
“不可啊！”
几人都有些震惊的望着丞相，丞相的权力确实大，但没有大到这种地步，这从本质上说是战时行为，丞相在调动关中诸郡的兵员，来应对可能发生的大灾。
丞相洒然一笑道：“本相本就准备向皇帝陛下递交辞呈了，