受的统治方式，将西域逐渐出现的独立意识打破，进而彻底融入大唐之中。
我的意思是让大唐彻底化为州县，那些国主则各自依旧领当地的部众等，也就是羁縻的形式，但又要比羁縻高一些，加强中央对西域的管控，也就是让安西大都护府彻底运转起来，成为唯一的仲裁者，这片土地实在是过于重要。”
洛千慎略略皱眉思考，现在的西域最高政治机构是安西大都护府，从理论上负责管辖整个西域的藩国，在安西大都护府之下，则是遍地的小国。
后来这些小国在西突厥的率领下转而投靠了玄门，安西大都护府的权责就逐渐被架空，此次双方的谈判，就是大唐要拿回安西的权力，要让玄门退出政治权力的争夺，转而专注于精神世界。
洛千慎思考了许久，才缓缓摇头道：“兄长，很难，这种让步太大了，不仅仅要重新回归到安西统辖，还要化为州县，步子有些太大了，无论是玄门内部，还是诸国国主，可能都很难认可这种程度的让步，如果一定要推行的话，只会引起战争。”
洛千秋沉声道：“战争是一定会有的，一定会有人不满，而且故意挑拨，为兄从来都没想过，能够兵不血刃的解决西域问题。
你看一下这个是为兄和陛下的交流，有关于西域未来的职位安置。”
洛千秋将一张纸递给洛千慎，洛千慎取过来读起来，信中写的很是详细，“大唐未来的在西域的安西都护府，除了安西大都护由朝廷任命之外，安西大都护选取西域贵族、玄门推荐担任，而且安西都护府的官职等，会有一半以上的西域人。
大唐在西域实行自治的基本管理原则，西域除了在大的方面，比如军事方面配合大唐，在对外方面要服从命令，在经济方面，譬如税收等方面，西域诸国依旧保持极高的自主性，大唐在西域方面会设置专门的律法，具体的条例，会根据西域方面的风俗，进行一定程度的修改。”
这倒是有些出乎洛千慎的预料，大唐这一次是真的很有诚意，这份协议给予西域的自主性是很大的，比起现在来，差距并不是特别大。
洛千秋见到洛千慎读完，便解释道：“朝廷想要解决的问题，其实自始至终就只有一个，那就是确立西域最高的统治者，只有一个，那就是大唐天子，玄门不能再是西域的主人，阿慎你这个圣座，不能再成为西域的主宰。
未来西域玄门的圣座，一定要配合大唐天子才行，至少在西域人的心中，不能存在两个中心，天上不能有两个太阳，否则必然会有灾祸啊。
虽然这么做，对于我洛氏而言，可能有一些损失，但对于天下却是有利无害的。”
洛千慎明白洛千秋的意思，他这个圣座的威望越高，对于朝廷的威胁就越大。
对于西域人来说，有一个威望这么高的圣座，他们就会产生一种，只知道圣座，而不知道天子的思维。
这种思维如果时间长了。
那就会产生离心倾向。
这种倾向一产生，就不是玄门能拉回来的，就需要更长的时间，将一两代人，甚至两三代人，重新教育，才能变回去。
想要改变这种现实，那最好的办法就是玄门主动退让。
若是其他人担任圣座，那肯定是不行，毕竟让人放弃权力，那相当于放弃一切，但圣座是洛千慎，那这个方法就是有很大成功可能性的。
“阿慎，你这里为兄是不担心的，你有什么难处，解决不了的，都说出来，为兄给你解决。”
洛千慎对于权力自然是不在意的，那种生不带来死不带去的东西，他随手就可以抛弃。
但。
“兄长，即便我是玄门大祭司，但玄门不是我一个人的，如果按照你这种方法的话，玄门必然会陷入分裂中，那西域就要经历连天的大战了，而且西域百姓可