值得探究。
北京镇、宣府镇，都是北直隶辖区，属于京营驻防的两个重点区域，北京自不必说，宣府则是出征漠北的重要前进基地，土木堡就在宣府这里，单独设镇没什么问题。
而榆林镇，其实就是河套加上陕北，这个区域很广阔，在过去北魏六镇时期便是沃野、怀朔、武川等军镇驻防的区域，高欢、宇文泰、贺拔岳、李虎、杨忠、赵贵、侯莫陈崇.多少影响了东西魏乃至后来的北周北齐甚至隋唐的英雄豪杰，都是从这片土地上走出来的。
故此，在这片地广人稀的土地上设立榆林镇，让整个北部防线不断，也是非常有必要的。
大同镇就更不用说了，代北这地方，从秦朝到现在，就是对抗北方草原的前哨，一旦被草原上的游牧民族占据了代北，河东（山西）无险可守，很容易就会沦陷，而河东这种足以作为王霸之基，甚至是五代时期天子指定地盘的封闭地形被游牧民族占据，那居高临下，东可出太行占据两河（河北+河东），西可渡黄河入主关中，五胡乱华基本就是这么来的。
所以最有意思的，其实是处于二线状态的山西镇和陕西镇。
山西镇北边是大同镇，陕西镇北边是榆林镇和宁夏镇，为什么还要设立这俩军镇？
翻译翻译，什么叫山西镇和陕西镇？
——摆明了就是要削藩嘛！
而且削的就是秦、晋两藩，要把他们的实际控制地盘和精锐军队全部削没，变成朝廷直属的军镇，成为整个九边体系内的二线预备队。
众人猜度，如果不出意外的话，过几个月秦王和晋王，应该就要出意外了
大宁系的代表，思恩侯房宽又问道：“那京营三大营的轮班呢？三十六个卫里，有多少个卫是轮班的？如果轮班的话，是一整个卫调到北直隶，还是什么其他制度？”
丘福解释道：“三十六个卫里，纯骑兵的三千营编制员额四个卫，纯火器的神机营编制员额两个卫，这两个营都只有一个卫是轮班的，不是从其他地方整卫轮班，而是抽调精锐骑卒和火器手进行轮班，主要目的是训练因为地方卫所往往会因为马匹和火器数量少、质量差的原因，训练效果不佳，且怕折损，又导致训练次数少，很难培养士卒，京营统一的装备，可以有效提高这些骑卒和火器手的水平，等到他们结束轮班回到原有卫所，这些有经验的士卒们又可以作为师父，给徒弟转帮带，提高整体作战能力。”
“至于编制员额三十个卫的五军营，则是从九边里剩余七镇（除了北京镇和宣府镇）各抽调一个卫，再从河南、山东、大宁三都司各抽调一个卫，共计十个卫进行轮班。”
房宽点了点头，只道：“也就是说，三千营和神机营都只有一个卫轮班且不按卫抽调，五军营有十个卫轮班，从不同的镇和都司抽调。”
“正是如此。”
房宽又道：“还有一个问题。”
丘福颔首道：“且说。”
“如果设立九边军镇，那么原有的都司要怎么办？”
这显然是一个问题，宁夏和甘肃、辽东这种基本都是军户且只有一个军镇的都司倒也无所谓，都司和军镇一套班子挂两个牌子就是了，但譬如陕西镇和山西镇，都是有正经的都司的，而且一旦九边军镇确立，那么陕西都司要下辖榆林镇、陕西镇，山西都司要下辖山西镇、大同镇，基本上都司就没什么好管的了，相当于直接被废掉。
丘福干脆道：“各地行都司始终是军镇的上一级，山西镇总兵官由山西都司长官出任，管辖除大同镇以外的原有一切事务，陕西镇同理，其余军镇不涉及。”
都司也就是都指挥使司，在明初的组织架构里是负责管理所辖区内卫所，以及与军事有关的各项事务，是地方平时最高军事领导机构，各行都司分别隶属于中央的五军都督府，并