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加上荫补入仕，因功入仕，每年能够补充到官场官员满打满算也只有三四百人。而这些能写能算，有行政能力的官员，每年还要补上致仕退休病死官员的缺口。
所以大唐面临一个奇怪的情况，每次科举考试卷的不行，每次科举的录取率都在降低，考生越来越多。
但是吏部选官的时候，好的职位又越来越少，候补官员宁可多等一年，也不愿意去个不好的地方上任。
大唐缺乏的从来不是读书人，而是能够沉下心来做事的基层官吏。
越王竟然能够一下子逃出来两千个有治政经验的官吏，这着实让朝堂上下震撼无比。越王在陇右的时候就开始培养官吏，这份心思着实深远，看来早就有了夺嫡之心。且不论其他官员怎么想，对吏部的官员来说，这简直就是一场末日！
要知道选任官员才是吏部官吏的权力来源，之所以吏部能够高于其他五部，吏部的官员被称之为天官，就是因为他们掌握了这份权力。
如今越王直接越过了吏部，一下子填补了两千多空缺职位，那就意味着吏部彻底要丧失了权力。
很显然，吏部是不愿意放弃这份权力的。
不过在见识到了其他各部的铁拳之后，吏部官员也不敢明着对抗，只能玩起了消极怠工的抵抗。
很显然，这些官吏是看不起陇右来的这帮「土包子」的。
他们能够玩得转户部，因为陇右是丝路的通道，越王麾下有精通财计的官员也不稀奇。工部、刑部、兵部、礼部也是如此，可是唯独吏部不一样，这可是朝堂真正的心脏，其中门道极多，牵涉的关系也极广，这可不是陇右出身的土包子能玩得转的。
不过对于吏部这种抵抗，崔涛只是微微一笑，这位年轻的翰林学士直接搬进了吏部，开始指挥手下填补怠工官吏的职位，迅速将一道道命令发向全国。
这些老官吏终于发现，自己威胁朝堂的手段不仅仅没有任何效果，反而因为自己怠工而被挤出了权力中央。
等到了这些官吏反应过来的时候，崔涛已经将两千多名陇右官吏安排妥当，他们被分到了空缺的职位上。
不仅仅如此，在崔涛的主持下，一份对全国州刺史和县令为主的地方主官的考核工作方案，也被送到了政事堂的案头上。
唐代对官员的考核是由吏部考功司来完成的，考功司的郎中负责对在京官员的考核，员外郎负责对长安外的地方官员考核。
所有流内官员，按照四善二十七最这个标准，根据考核的结果分别给与升降官职的处理。
不过虽然听起来这个标准很详细，但是在长安的吏部也不可能知道每一个地方官员的德行，对于州里普通官员和县令一级官员的评定，权力掌握在州刺史的手里。
而对于县内官员的评定，则掌握在县令手里。
这也是唐代州县二级主官权势大，对于属下升迁往往拥有决定性影响力。而对于州一级的官员评定，则掌握在政事堂的手里。
到了中晚唐时期，考功成了朝堂政治斗争的工具，很快中晚唐的牛李党争，两党在控制政事堂后就不断用考功这个手段来打压对方派系的官员。
这样的风气之下，普通官员只知道迎合上级官员，就可以得到晋升。
那些不擅长迎合上级的，或者和上级有矛盾的官员，就算是认真做事也会被贬谪甚至罢黜。
但是崔涛的这份考核方案，则剥夺了主官考核下级官员的权利，量化了一套考核的标准。
同时由吏部组成一支专门的考核队伍，专门出
长安对各州县进行考核。
这份计划不仅仅非常详细，甚至每一条标准都量化到了评分上，这份名为绩效考核的方案送到政事堂，立刻引起了朝堂震动。
长安很多官员