的破坏性比较小。所以可以采用和平怀柔的方式进行合作，毕竟很多人对于发财这样的事情还是很热衷的。尽管他们是地主，但是他们也有保护自己资产的重要需求。没有这样的需求而进行这样的事情，显然是行不通的。
“除此之外，我们还应该最到另外一些特殊的状况。那就是，一些白波军将领的情况。”尚武想了想。白波军，说好也是好，说坏也是坏。尚武看了很多有关白波军的报告。他们和匈奴人合作，尽管匈奴人抢劫了他们的财物，抢走了一些妇女。但是白波军还是保全了大部分河东民众的基本生活状况。只要他们加入白波军，就可以免遭受这样的一种情况。可以说，在某种程度上，他们的行动保证了河东民众的生命安全，但他们侵害了大量民众的私有财产。
“这些白波军做的事情，可能影响并不是太好。但是，我们需要注意的是，我们还需要拉拢他们，这是得到支持，获取他们信任，尽快的把河东地区的经济秩序稳定下来的一个重要的举措。如果我们不能有这样包容开放的心态的话，之后的一切，我们将会付出更加沉重的代价，可能会把我们所有的物资消耗掉，也未必能够解决这样的问题。”尚武这样说到。
“嗯，我同意你的看法，毕竟这样的事情，有很多我们需要注意的地方，没有这样的一些特殊的状况，我们真的很难做到这样的事情上来。”贾诩这样说到。
“所以，我们有必要吸引他们，我们可以给他们一些免税的额度，让他们转入到预备役军官当中，最重要的是，我们要解散他们的军队，更多的生产机会，以及创造财富的机会给他们。”尚武这样说到。
“我同意，我也认为有必要这样做，毕竟很多事情大部分都是不以我们的意志为转移的，很多事情我们需要充分的考虑到一些特殊的状况上来，只有这样我们的情况才能有较大的发展。开放是我们一个重要的态度，也是我们快速结束战争的一个重要的方式，不过在这样的条件下，我们必须保证我们的宪法一些重要原则告诉对方。”贾诩想了想这样说到。
“我知道，你肯定关心宪法的推进。但是，我认为，宪法暂时还无法进行进一步的完成，即便是完成，也是一种不够全面，不够完善的想法，这无法体现出我们共和军的重要态度，我认为，我们可以在宪法制定之前，可以想办法设立几个原则，这样的话，我们的情况可能会更加的好转一些。”贾诩这样说到。
尚武点点头，赞同贾诩说的话，这个话题，他们曾经讨论过，也明确的意识到这样的一个问题上来，比如，他们就知道，如果按照当前的情况执意的进行宪法的建立的话，可能会引发不必要的麻烦。共和军虽然是独立的，但在名义上，依然是归朝廷管辖的，如果公开进行宪法的成立的话，可能会导致和朝廷态度上的转变，这会引发更大的矛盾。而这样的矛盾本身是可以避免的。
第二就是当前的民众，对于宪法，以及法律意识的单薄，他们还没有意识到一个完整法律的重要性。
宪法是什么，他们还不清楚，也没有应用到生活当中，法制建设还极为的薄弱，比如，没有相关的律师，议会还没有制定出比较合适的法律条文来。这需要民众进一步的适应这样的一种状况，如果没有这样的一种状况的话。很多事情真的是难以解决。如何解决这样的难题，对共和军来说，这是一个不小的挑战，解决这样的问题才是关键。
第三就是执法机构，警察的任务基本上宪兵来承担，而宪兵和警察的职能是相互交错的，加上之前的一系列的待遇，以及各种治理上的弊端。执法队伍发展状况也十分的不利。如果不能有效的高效的对他们进行压制的话，他们可能会出现胡乱执法的问题，还有就是律师的发展，这是保护民众有专门法律支撑的一个重要的职业。这些条件都没有局面。很好的发展。所以说，