也要跟上，比如，他们领了口粮、种子，可依地理以十户为连保，以互相监督，不得擅离。其实也没有必要花太多心思在上面，他们现在有饭吃，又眼望着可以收成的庄稼，肯定不会跑的。设身处地想一想，如果你是他们，忍饥挨饿、流离失所忽然遇到这等好事，你将如何处之？”
众人皆是默然，祖珽这个老瞎子倒是才华横溢，一个人顶一整个内阁班子，他们也找不出多少漏洞。祖珽接着说道“不过有一件事要注意，朝廷的政令虽好，但就怕地方官员不作为，尸位素餐。还是那句话，要严打！不光是贪赃枉法要降职，政绩不佳也要降职。尤其受灾的地方，政绩考核不光不能放松，反而要加倍严厉才对！”
“比如一地水利不兴，须就近在便于汲水的地方垦荒，以备天旱之虞。这些难道不是政绩吗？总之，朝廷的粮食已经拨付给他们了，如何做为，是他们的事情。我朝当下之国策，这兴农一节最重要。只要所辖民户农桑兴旺，人们安居乐业，即为大功一件！”
高纬自然准奏，于是下一件事就提了上来。祖珽上奏，这些年因战事不断，每年都要募兵以补军力。但现在国策已经变了，讲究“农为邦本”、“抚民以静”，再养着如此多的军队，显然不合时宜，应当将一部分军队给裁撤下来，专心务农。此言一出，当即被政敌揪住把柄，大力反对起来。
他们急忙出班奏道“右相荒谬，陛下早先便说过，休养生息，不意味着马放南山。我大齐强盛，不正是因为有一支强大的军队做为支撑吗？你提出裁军，岂不是要自毁长城？若是战祸一起，我朝从那里去寻军队抵御？你究竟是何居心？！”
高纬也似乎有点恼怒的样子，说道“对呀，虽然如今正是非常时期，朕不想征战，然边防不可不备。若边防不备，敌国入侵，又起狼烟，就会影响国内的安宁。再说，朕的府军规模已有二十万，他们本就是半日耕作、半日训练的，不用裁撤也耽误不了农事。”
祖珽出乎意料的有骨气，说道“当初有规章，府军可以简点取入军中的，都是年满二十，身高体壮的人。臣说的裁军，自然不是指他们。臣指的是……还屯在晋阳军营里那些人，加上他们，我朝林林总总养了得有五十多万大军了，负担实在是太重了，非得裁撤掉一批不可！”
众人早料到会有一番疾语厉声，心里已经做好了准备。但听到祖珽的话语，还是忍不住骇然失色。祖珽这是要干嘛？他怎么敢？！于是在一部分人要杀人的眼神之中，祖珽将腰杆挺直了，说道
“臣闻，兵不在多，而在精，若精简壮健，人倍其勇，所谓精兵是也。虽然六镇诸军曾立下过赫赫大功，但多年下来，已经堆积了很多老弱病残，这些人不能从军，只能挂名吃空饷，其数虽众，然终归无用。朝廷可以给他们一笔丰厚的抚恤，准他们回家荣养，对他们而言，也是一桩美事。”
“——祖珽！住口。”几个大臣涨红了脸色，纷纷从队伍之中站出来，捧着笏板，顿首道“陛下，万万不可听信祖珽的话，他这是要将我大齐的鲜卑铁骑给拆掉，将对陛下忠心耿耿的晋阳六坊给拆掉！若是六镇士兵不存，大齐如何抵御外敌，这岂非自毁长城？如此奸佞之臣，如此用心险恶……陛下！臣请发落祖珽！”
这一弹劾，便有不死不休的架势。祖珽浑身绷紧了，牙齿咬得咯咯作响，他明白，自从他提出这个议案，那局面便就是不死不休了！这个时候，陛下也不好表态，只是静静的看着。祖珽知道自己这个马前卒如果不与他们分出个上下高低来，皇帝是不会主动站在他这一边的，于是他把心一横，说道
“诸位何必曲解老夫的意思？老夫的意思是，把老弱病残给裁撤掉，再招募一批青壮入伍，难道那些五六十岁的人还能上战场了不成？裁撤下来，也是为他们好。随着我朝的节节胜利，与伪周迟早有一国战，