否可以暂缓推行？”
然而柳成龙已经下定决心，坚持将改革进行到底。他正欲再去请旨，李恒福匆匆来报，说束伍法已经获得准许，承政院已经开始向全国颁布。柳成龙细问下才知是世子及义军首领们也对此给予了帮助。
这里需要插叙一句，在之前关于光海君能否得到明朝正式册封为世子一事上，柳成龙因表达了否定的观点而深深触动了光海君日渐敏感的内心，自那以后他对柳成龙也时有误解，渐渐疏远，略加敌视。
也正因此，今日之事才令柳成龙感到诧异，而光海君经过长期的挫折和磨砺，也潜移默化的从贤明宽厚转向满腹心机，心思、做法渐渐涉入党争。
于是朝鲜方面在免贱法和作米法之后，不论一切身份，令所有壮丁服兵役的束伍制度开始全面施行。两班士大夫虽多有怨言，但也无力反抗，柳成龙的改革得以深度推进。但不少地方因战乱造成的伤痕还未平复，部分地方官员的贪酷也令百姓苦不堪言。
不久，官军李梦鹤便因此广发粮食，召集百姓反抗，并假扮义军某队首领，煽动义军于忠清道造反，朝鲜备边司因此召开会议，紧急商讨对策。
备边司会议上，李德馨报称李梦鹤已占领鸿山，经青山、青阳而往洪州移动。洪州有林得义及朴名贤把守。义军首领金德龄则奉都元帅权栗之令驰援洪州，巡边使李镒也请令前往援助。
李镒说道：“李梦鹤所率领的本部和义军都已算是经历战阵磨炼，堪称精锐，最开始不过千人的乱军，现在已经过万，即便金德龄援助，我看也是难以应对的，非我李镒出马不能解决此事，请领相允许我去助一臂之力。”
柳成龙干脆回绝，道：“可以派遣的将领很多，我并非发愁没有将帅可用，而是在发愁民心。如果民心此时散去，即便镇压乱军也毫无用处，乱军中大多是被李梦鹤蛊惑的百姓，直接用武力镇压会令我们的改革努力付之东流，故此事当以招抚为主。”
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然而意外的是，此时朝鲜王李昖突然来到备边司，指责柳成龙偏袒乱军，柳成龙很是不解。
李昖面带愠色，道：“他们要杀寡人，他们是要推翻国家的逆贼！巡边使李镒听旨，立刻率军前往洪州，剿灭李梦鹤，凡是跟随李梦鹤叛乱之人，一律斩首！而带回李梦鹤首级之人，寡人会不分身份，赐其官职田地。”
柳成龙大吃一惊，连忙劝道：“请殿下三思，现在改革推行不久，部分地方还未能得到恩惠才会有此意外发生，只要再过些时日，百姓自会知道朝廷对他们的用心，他们也会对殿下感恩戴德而忏悔此次罪孽的。”
李昖极不耐烦，摆手道：“领相所言极是，寡人为了安抚百姓不顾两班士大夫反对，坚决实施改革，结果得到的却是这样的谋反，寡人还真是欣慰无比啊！巡边使，你还站在那里做什么？寡人刚才的命令你没听清么？”
李镒急忙领命出击，而李昖也不等柳成龙继续劝说，愤怒地拂袖而去。
李梦鹤率军抵达洪州城外，向所部喊道：“今夜我等便在城外驻扎，明日定要攻陷洪州，只要攻陷此城，红衣将军郭再佑及忠勇将金德龄便会于我等会合，共建繁荣！”群情因此激昂，但柳成龙早已安插细作混入李梦鹤军中劝导百姓。
细作趁机互相斗殴引得关注，并向百姓说道：“大家快来瞧瞧这个疯子，说什么要来帮助我们的金德龄将军反而要来抓捕我们？真是鬼话，直接说害怕官军不就好了！”
另一细作喊道：“是真的啊大哥，是金德龄将军的手下甲吉告诉我的，他们不是要来帮助我们，而是来镇压叛乱啊！啊呀，大哥，快跟我一起走吧，留在这真的会死的！”
此话一出，立刻引得