官场和识字阶层。
真理办公室既然是面向明朝群众做工作，就不能像其他部门一样完全脱离当时历史实际。就要注意明朝末年的一些政治问题。
这方面，过去已经做了一些工作，包括编撰《暴行录》和第二次反围剿期间散发的小册子，但是当时这只是一些零星的工作，并没有作为主要的手段来施展。现在要系统的组织起来作为一个工作来抓。
张好古的考虑再三，决定采用三管齐下的方式来开展特殊宣传。所谓三管齐下，就是按照受众的不同，分别制造适合其各自特点的宣传材料。
首先是制造无头揭帖和伪造邸报的方式，内容上从评论三大案和三大征入手，涉及明代中后期的主要政治事件，包括天启年间的针对东林党人的“逆案”、张居正的改革和他死后的反动等等。强调对历次政治事件的“再调查”和“理性分析”，不同于以往的独辟畦径的观点和资料，表面强调反对昏官庸政，拥护皇帝，实则内涵是引导对整个大明政治体制进行“反思”――这是针对士大夫阶层的。
其次以话本小说为模式，搞一些带有相当图片的通俗文字小册子。在江浙一代向说书人散发，也可以作为通俗小说进行私下流传，抨击明朝正统性与宣扬临高集团为主，表现形式比较隐晦。并可以辅以一些带颜色的宫廷小段子，甚至可以宣扬一些新的科学知识。这主要是针对市民阶层的。
最后则是编制一些针对南方各省的民谣、童谣。别看技术含量不高，档次又低，但是这些东西自古以来就有很大的杀伤力。每有重大政治变动前，各种含沙射影的童谣民谣就会四处散布，可见其威力。这是针对农民的。
张好古现在的主要精力放在编造揭帖和制做话本小说上了。这两者都有一定的技术性要求，首先是不能暴露其真实来源是澳洲人，因而不能使用他们的石印或者铅字排印，必须采用刻板或者传统活字――比如泥活字或者木活字，这样的印刷效果比较差。周洞天在印刷所特意搞了一个传统印刷车间，就是专门为此服务的。
至于内容，其中有一部分是他向元老们约稿约来得。一般的元老们是没有能力直接用文言或者明代白话文来撰写文章，所以多数的稿件只能是采用元老用“新话”写，然后再交由有这样能力的元老进行“翻译”。
这类的特殊宣传小册子大多是按照性、政治和秘闻三原则编撰的。内容则充斥着地摊文学的气味。不过，每一期的小册子的内容也有一定的针对性，根据当前的局势和攻击的对象作一定的调整。
张好古手中拿得就是最近已经通过审核即将开印的小册子目录，上面罗列了二十种
万历皇帝死前留下了哪三个遗愿？
魏忠贤讨得皇帝欢心 却为何死活不知
残害东林党的主谋，阉党被逐出京师
被6个皇帝疯抢60年大明最抢手的女人
成祖在进入南京前的一次讲话
土木堡之变的真相明军的牺牲到底是为了什么
改革中的冲突张居正斥责士人是“乱邦妖人”
李成梁在北方的生活和凶悍作风
“红颜杀手”任黛黛青楼舞女竟是赦免的杀手
亲历者回忆阉党和东林党是如何瞎折腾
移宫案之真相
“前朝”故宫荒唐事大明历史上最著名的十大美女
……
这些小册子的字数一般在一二万字之间，多得也不超过五万字。每次印数不过几百到一二千册，印好之后再偷运到大陆上去散发。由于题材新颖，故事引人入胜，言语又浅白。所以颇受土著们的欢迎。在广东，对外情报局通过黑龙会系统散发的特殊宣传小册子已经造就了一个相当旺盛的地下读物的需求市场。原本免费散发的小册子居然被人囤积居奇，而用泥活字，墨水印刷