以朱载坖对朱翊釴说道：“太子，要因人施策，对于官员们自然是用官员们明白的办法，而对于商贾，自然要用他们们明白的办法才行。”
太子当然知道朱载坖的意思，这个商贾们听得懂的语言是什么？就是让他们明白，敢不听朝廷的，就让他们倾家荡产，同时朱载坖认为，还要保护工场主和普通商人的权力，这点也是极为重要的事情，朱载坖问道：“太子也听政多年，你说为什么商人不愿振兴实业呢？”
这点确实是一个极为重要的问题，除了资金的缺乏，还有利润的微薄，朱载坖认为还有一个重要的原因，就是官府大打击，要知道破家的知县，灭门的府尹，可不是开玩笑的，朱载坖说道：“朕听闻人有恒言，破家县令，灭门刺史，起步令人痛哉？”
虽然朝廷有巡按御史等监察官员在地方巡视，但是很多时候，以大明现在的状况，基层官员掌握刑名、赋税等核心权力，滥用权力导致百姓家破人亡的现象比比皆是，即便是富商巨贾，资财千万，但在皇帝和官员的重重劝捐和劝募下，也不免在经营了1-2代之后，举步维艰。甚至陷入破产的危机中。
尤其是工场这样的重资产，一旦投入就根本无法迁移，而朝廷的官员是随时可能调换的，谁也不敢保证下一个县令知府就是青天大老爷，在这种情况下，商人的资本得不到有效的保护，必然就不敢扩大生产，为什么徐家、申家敢在东南开办工场，因为徐阶、申时行等人的名头，足以荫蔽子孙数代，而且他们的子弟也多有在官场中的，可以为自己的家族资产提供保护，而一般的商人是很难有这个条件的。