本原则：朝鲜受灾则从朝鲜迁徙人口至内地安置；内地受灾则从内地迁徙人口至朝鲜安置。
还别说，这件事拥有绝佳的“天时”——现在是小冰河期，东亚这块儿别的不多，就特么灾情特别多。
想到这里，高务实都有点佩服自己了。能把灾情利用到国策层面，不是他这种穿越者还有谁能想到？
当然，这是一项长期任务，至少也得一两代人，而现在则还有更加急迫的事情要办，只有这样做了，女真各部才能快速取得朝野认可。
真有什么做法的效果能这么好吗？有的，比如让女真高层将自己的儿子们一个不落地全部送到京师读书！
与此同时，他们想要继承祖业都有一个前提条件：通过大明朝廷特设的文化资格考试！考不过的继续读，读到考过为止！
当然，高务实并不是故意让他们统统失去继承权，这么做就太明显了，容易被反噬。
这个继承资格考试的难度肯定不会有考进士那么夸张，基本上……有个秀才水平也就足够了。毕竟，后世汉语言文学本科毕业也未必能考得上大明的秀才呢。别的不说，有几个中文系本科生能闭卷写出一篇八股文？
这事的实施难度如何当然也是高务实需要考虑的，不过他想了想，觉得问题不大，因为大明朝现在的内阁首辅是他高务实！他还真不信现在有哪部女真敢违背他的意志。
“书同文”相关的问题有这几条基本上就八九不离十了，接下来就是“车同轨”。
车同轨是个交通问题，这一点托秦始皇的福，现在已经问题不大，甚至包括朝鲜也是“一如汉制”。不过，交通问题也不是没有，陆路上有必要修建从辽东直通朝鲜的官道，而且规格和标准要高，要能如秦直道一般可以明显降低长途供应大军的损耗。
朝鲜虽然与大明同轨，但朝鲜也显然不会主动修建连通大明的“直道”级别“高速公路”，大明原先又把朝鲜视为不征之国，也没有往边境修建官道的动力。
现在不同了，“车同轨”相关的建设必须尽快上马，彻底将朝鲜与辽东连接起来，方便在朝鲜万一出现变故之时立刻派出大军支援。
最后是女真的组织结构问题。本书前文曾经专门说过金国猛安谋克制度和后金八旗制度的渊源、变迁和各自特点，这里应该无需再重复。
总之，现在的女真虽然因为高务实的掺和而没有产生八旗制度，但是八旗制度的根基实际上是隐隐存在的——其实这是废话，否则努尔哈赤搞八旗制度怎么可能那样顺利？
后世对于“八旗制度的根基”，一般的说法是“八旗制度建立在兵民合一的基础上，入关前没有兵饷规定”。
事实上这还不够深入，八旗制度的根基其实应该是类似奴隶制的人身依附关系和经济依附关系。
历史上八旗建立之后，八旗之主由皇室担任，旗中各有属人，旗主与属人之间存在着人身依附关系，故而属人多称旗主为“主子”，而自称为“奴才”，这就是鞑清典型的八旗制度所决定的一种特殊情况。
而此后，随着皇权制度的不断加强，八旗各自的属人不仅仅要效忠于旗主，更是要向皇帝效忠。自那时起，旗人大臣在奏折中自称“奴才”的情况开始普遍，形成了金字塔式逐级依附的关系。
以此前建州女真被高务实推动而分裂来说明。原先建州女真已经一统，努尔哈赤是建州女真唯一正式的“贝勒”，此时建州女真的所有人理论上都是努尔哈赤的“奴才”。
然而，努尔哈赤虽然是唯一正式的贝勒，但建州内部却只是称其“大贝勒”，因为还有舒尔哈齐这个“二贝勒”。舒尔哈齐之所以能一时与兄长努尔哈赤齐名，是因为他有自己的一支独立势力——精兵五千，战将四十员。
毫无疑问，既然有兵有将，前提自然是